作者：四五六
编辑：木木
设计：土豆
约一周前，李林在给火币集团全员信中提到，“火币OTC日均交易额超过1亿美金，已经成为全球交易量最大的OTC平台之一 ”。
言辞中不难感受他对火币OTC未来发展的自信。没几天，他的“自信”就笼罩上了一层不确定性，微信、支付宝要求火币网下架OTC(场外交易)。不久，HT破了1美刀。
支付宝、微信联手“狙击”火币OTC实际上并非出于自身商业利益的考量，更多的是因为监管压力。
2018年12月，银联发布《关于严禁为非法交易提供支付服务的函》，要求成员机构不得以任何形式为非法交易提供服务，认真做好全面自查整改工作，若排查发现存在为互联网销售彩票平台、代币发行融资及虚拟货币交易平台等非法交易提供支付服务的，应立即停止合作。一并公布了27个互联网销售彩票平台网址和25家虚拟货币交易平台。
而在金融之外的维度，信息服务方面的监管也开始落地执行。1月28日起，区块链信息服务备案管理系统上线运行。这意味着通过区块链技术或系统，通过互联网网站、应用程序等形式，向社会公众提供信息服务的监管逐渐走上流程化。
一个是在金融服务领域，一个是在信息服务领域，两个看似不同的领域实行的监管措施，实际上透露一个核心的监管思路，那就是区块链技术发展要“稳”，不能搞出幺蛾子出来。
面对遥遥无期的数字货币熊市，“稳”的监管思路何时会改变?又有哪些因素影响决策层的态度呢?小辣椒认为，要回答这些问题，首先要考量宏观政策大环境，其次是国外数字货币发展的最新情况。
国内政策大环境
HT掉到1美刀，火币不甘心。
今天有媒体报道，火币接下来将通过五大措施提振HT。小辣椒认为，这些措施可能会促进市场对HT的信心，但所能取到效果恐怕有限。因为在国内大的政策气候下，HT想要回到去年上半年热闹的景象，大概至少要等待3年多时间。
为什么是3年多呢?
2019年（建国70年），2020年（全面建成小康），2021年（建党100年），每一年都是重要的时间节点，是要向历史交成绩单的。
大家翻翻最近主流媒体报道，大都讲的是稳定大局，稳中求进之类的话题，而各地决策层也在为重要历史时间节点努力奋斗。
站在大局考虑事情的决策层，一时半会不太可能放开数字货币监管，毕竟搞出什么幺蛾子出来不是好事。
数字货币发展不好很容易导致非法吸收公众存款、集资诈骗等非法集资违法犯罪活动，影响范围广、涉及人员多，严重侵害人民群众合法权益，危害国家经济安全、金融管理秩序和社会和谐稳定。
昨天，最高人民检察院在北京召开新闻发布会，发布高检、高法和公安部《关于办理非法集资刑事案件若干问题的意见》(以下简称“意见”)，以进一步完善惩治非法集资犯罪机制，防范化解重大金融风险。
《意见》厘清了非法集资刑事案件的很多问题。比如，明确非法集资的“非法性”认定依据;明确单位犯罪的认定和涉案下属单位的处理;明确主观故意的认定;四是明确犯罪数额的认定等。
去年上半年杂乱的景象，在下一次数字货币牛市中将不会重演。
最近看到一篇文章，里面提到某政府高级领导人正密切关注区块链技术发展。小辣椒印象深刻的案例是，某次参加一个会议，一位某部委退休领导对区块链技术理解很深刻，且对数字货币的发展也很包容。
事实上，高层对区块链技术发展保持密切关注态度并不意外。眼下，区块链技术正在快速发展，让大家不得不持续性关注，因为重大落地应用三岔五就会冒出来。例如，跨链、分片、分区、侧链、子链等这些技术最近进展就很快。
虽然技术发展很快，但是小辣椒认为，在大的政策气候环境下，一些处于灰色地带数字货币项目应用想要大规模冒出头来，恐怕是比较困难的。
大概率是，国外数字货币的发展让国内看到了差距，可能让决策层态度发生改变。
国外数字货币发展的影响
先说一个改变决策层的故事。
1977年10月22日，前去日本考察钢产业的团队向决策层汇报考察结果:
日本是个岛国，没有铁矿、煤矿，就连石灰石也要靠进口。15年前，中国与日本的钢铁产量相差无几，短短15年，其钢产量竟猛增到了1.19亿吨，是中国钢产量的5倍!
决策层被震撼了。本来准备立足国内发展钢铁，在冀东建设一座年产1000万吨的中国最大的钢铁基地的思维开始转向。
第二年年底，宝钢工程动工兴建，这是当时全国建设工程中投资最多、技术最新、难度最大的一个工程项目，举世瞩目。
可见，国家与国家的竞争实际上就是核心技术的竞争，核心产业之间的竞争。如果数字货币国内发展落后的太多，决策层可能会发生改观。
从这个角度来看，小辣椒对未来几年国内区块链监管态势放松的可能性持乐观态度。
最近小辣椒有一个感受，很多国家、地区，如美、日、英、德、新加坡等，围绕数字货币立法、ICO、纳税、交交易所等监管不断细化，不断清晰，相关项目也在不断落地。其中，以美国最为典型。
美国联邦政府层面采取了审慎态度，并未采取要哪个，不要哪个做法，而是包容发展。再加上美国联邦制度，地方发展数字货币有相当大的自主权。
目前，美国怀俄明州、俄亥俄州、亚利桑那州、华盛顿特区均在起草或通过支持区块链技术的法案。其中，怀俄明州走得最快。
前段时间，怀俄明州提出一项法案，计划将比特币等加密货币置于与法定货币同等的法律地位，并且该法案还将对数字资产进行明确的分类。此前，怀俄明州已经通过法案(第111号法案)免除本州内加密货币的财产税。还有，该州立法委员会通过了一项允许银行以区块链为基础的资产提供金融服务的法案。这些举措吸引了很多数字货币项目前往怀俄明州入驻。
另外，对于数字货币发展存在的不确定性风险，美国各个监管机构之间正在根据自身的职责范围制定相应监管思路、措施。
CFTC手握监管现货市场欺诈和市场操纵的能力，拥有监管衍生品的权力;FinCEN有检查所有交易所执行KYC/AML的权力;联邦贸易委员会有义务对任何与误导性广告相关的消费者保护行为负责。各机构互相协作，尽可能弥补各种监管漏洞，防止商业机构或个人监管套利。当然，各机构从各自角度出发，对虚拟货币的判断各有千秋。比如SEC视某些虚拟货币属于证券;从征税角度，IRS视虚拟货币为财产;CFTC视虚拟货币为商品。
这是在制度层面，通过建设数字经济制度降低区块链发展面临的监管不确定性。而借助较为清晰的监管制度，相关项目也正在不断落地。
数字美元方面IBM正在带头，合法合规金融产品方面Bakkt 公司正在带领，在STO领域tZERO也已经上线，纳斯达克也在布局。
结语：数字货币发展趋势不变
在旧范式向范式转换过程中，一些国家正加速向未来数字金融制高点奔去，一些国家受制于自身实际困难，很多项目只能缓一缓，稳稳向前发展。小辣椒认为，数字货币发展趋势不会改变。
经过此次数字货币牛市的影响，数字货币中所蕴含的“自由经济”的思想，将货币从央行权利中独立出来，发还给民众的理念已经在世界各地传播。
这是经济发展到一定层级要求资本更自由流动的结果，是“经济全球化”向“货币全球化” 的进步，是“金本位”到“国家信用本位”再到“个人信 用本位”的发展，也是货币本质的“回归”———人类经 历了几千年的发展后，将重回“物物交换”时代，只是这一“物物交换”将更加精确并不再局限于邻里阡陌之间，而是在全球范围内实现资本的自由流动。
面对大趋势，行业参与者要耐下心来做时间的朋友。
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