对于Facebook的 Libra 加密货币来说，上周是一个漫长而疲惫的一周，因为大多数知名人士都最终站在了反对这种即将面世的加密货币资产的那边。就在上周，由社交巨头 Facebook 支持的 Libra 虚拟货币受到了美联储主席 Jerome Powell 的批评，而不久之后，美国总统 Donald Trump 也破天荒地在推特上发表了关于 Libra“不可靠”的言论。
在本周二由参议院银行委员会召开的听证会主题为“民主党参议员 Sherrod Brown 是该委员会的民主党领袖，也是最早质疑 Facebook 新加密货币的议员之一。Brown此前表示:“Facebook 已经太大、太强大了，它已经利用其力量在不保护用户隐私的情况下利用用户的数据。
我们不能允许 Facebook 在没有监管的情况下通过某个瑞士银行账户来运行一种有风险的新加密货币。我呼吁我们的金融监管机构对此进行仔细审查，确保用户受到保护。”
对投资者保护的影响
保护投资者的联邦证券法适用于证券，包括股票、债券、票据和投资合同，无论它们是否是数字资产。2019年4月，美国证券交易委员会 (SEC) 发布了投资合同需要满足以下条件：
1)资金投入；2)共同的企业；3)从他人的努力中获得合理的收益预期。如果某种数字资产符合这一标准，它就是一种证券，那要么必须在 SEC 注册，要么就必须获得豁免。
对消费者保护的影响
加密货币的出售、交换或营销的方式可能会使加密货币交易所或其他相关业务受到某些消费者保护法的约束。
此外，联邦贸易委员会 (FTC) 已对加密货币推动者和挖矿作业采取了一些执法行动，因为他们可能违反《联邦贸易委员会法》。美国所有州都有针对欺诈行为活动的法律，州监管机构可以对加密货币相关企业使用执法权。但这些法律并不统一，监管的严格程度可能因州而异。
对数据隐私性 & 安全性的影响
目前还不清楚哪些数据隐私法将适用于 Libra 协会和 Calibra。Facebook 没有详细说明它打算如何获取用户的同意，只是表示个人数据将被共享，以打击欺诈行为，同时用于研究和数据分析方面的改进，并符合法律要求。
想要获取 Libra 币和访问 Calibra 钱包，用户必须提供有效的政府身份证明。然而，如果在其服务条款中没有披露更为明确的获取用户同意的措施，那用户可能不会知道自己的数据将被如何使用。
加密货币交易所也经常成为网络攻击和数据泄露的目标。为了方便其加密货币交易，Facebook 将会管理保存一个涉及用户的社交、财务和政府数据的数字存储库，这可能会进一步增加被攻击的风险。Facebook 过去在保护用户信息方面存在问题。
对系统性风险的影响
当前，围绕 Libra 的发展有几个不确定因素，使得难以根据《多德-弗兰克法案》确定其银行或非银行机构的地位，这些因素包括：
(1) 如何保护这种加密货币；(2) 在多大程度上有措施来防止和应对 Libra 储备金价值的急剧变化；(3) Libra 储备金的授权经销商是否属于经纪人范畴。Libra 计划推出一些银行功能。
对货币政策的影响
为了实现美元的低通胀和最大使用率的双重使命，美联储 (Fed) 通过在购买证券时向系统注入现金，或在出售证券时从系统中取出现金来操纵美元的供应。
经济中的货币水平规定了短期基准利率，短期基准利率是各银行从银行借贷市场贷款时所支付的价格，而银行贷款市场决定着所有其他贷款利率。美联储之所以能够以这种方式传递货币政策，是因为它对货币供应 (包括美元货币、现金、以及支票和储蓄账户余额等) 具有垄断地位。
对国家安全的影响
Libra 和 Calibra 可能带来几个国家安全性方面的担忧。首先，目前尚不清楚各方将如何准确地识别 Libra 币或 Calibra 钱包的用户或受益人 (尤其是当这些用户或受益人并不拥有可验证身份时)，以及如何将特定的交易与某个个人或实体关联起来。
其次，目前尚不清楚应该依据哪些合规标准 (如果有的话) 来审查 Libra 的新用户及其交易。当 Libra 将来转变成去中心化的、无需许可的模式时，这些风险将进一步加强。恶意者将可能利用 Libra 的开放的获取方式来搭建自己的交易所和钱包，并进行自己的交易。
一旦用户 获取了 Libra，他们的代币和身份可能会传播至这个无国家的生态系统中的任何地方，并且可以与任何价值形式 (包括其他加密货币和法币) 进行交换。目前也不清楚 Libra 协会将如何应对制裁执行、被盗资产追回、税收和犯罪等问题。此外，人们还担心由去中心化导致的潜在政府失效，或者由于长期使用 Libra 而带来的法币疲软或经济崩溃问题。
从上方的信函内容可以看出，当前美国国会对 Libra 主要存在六个方面的担忧，因此 David Marcus 将需要主要从这六个方面来作出回应。David 将如何应对呢？我们拭目以待！
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