第一年：CFTC主席希思·塔伯特在第一年宣布以太为商品，允许以太类期货产品进入市场，并批准实际交割指导。（CoinDesk档案）
商品期货交易委员会（CFTC）主席希思·塔伯特（Heath Tarbert）说，在监管加密货币空间时，完美不应该是好的敌人；
美国最高大宗商品监管机构最近在商品期货交易委员会（CFTC）庆祝了一周年，他在接受CoinDesk的广泛采访时详细阐述了他对加密货币的态度。Tarbert指出，crypto的许多独特属性（即无边界性和分散性）需要一种深思熟虑的方法。
他说：“我们的整个金融和经济体系，在现行体系之外，非加密体系基本上是从意大利文艺复兴以来发展起来的。”。“虽然人们在数字资产领域所做的是在十年或更短的时间内有效地建立一个基于人类激励和信任的完整经济体系……但我觉得这很有意思。”
Tarbert指出，他对开发人员如何将“数百年来积累的人类行为和经济激励机制方面的知识”以及最初用于国家安全应用程序的加密方法结合起来，以构建这些数字商务系统；
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塔伯特说，他对分散化金融（DeFi）很感兴趣。
他说：“当你想到，在某个时候，我们的金融系统的很大一部分可以很好地以区块链的形式存在，这也是革命性的。”。
塔伯特于2019年7月15日上任，从美国财政部来到监管机构，担任国际市场部助理部长。他说，虽然他在加入该机构之前对比特币和数字资产很熟悉，但“我很快发现，这是一个瞬息万变的环境，我需要认真学习”。
虽然加密和金融科技领域的许多方面目前不在美国商品期货交易委员会的管辖范围之内，但一些新产品可能有一天会进入衍生品领域。因此，塔伯特需要了解的不仅仅是比特币；
他说：“我的观点是，要想成为一名成功的CFTC主席，也就是监管衍生品市场，你必须对基础市场有敏锐的了解。”。我尽可能多地了解农业和各个行业。我到田里去了……去了谷物提升机，我去了一个饲养场去了解牛和小麦。我在学习石油，但我也学到了很多关于加密的知识，而且在很多方面都是如此，因为它非常具有革命性和前沿性，所以我花了很多时间学习它在生态系统中的工作原理。”
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塔伯特的努力得到了回报。Tarbert指出了该机构金融科技分支机构LabCFTC的提升，指出该机构已从CFTC总法律顾问办公室的一个小团体成长为自己的部门；
Tarbert说，在此后的几个月里，CFTC宣布以太为商品，允许第一批以太类期货产品进入市场，并批准了实际交割指南，该指引向交易所解释了商品期货交易委员会何时拥有管辖权并采取了大量执法行动；
下一个挑战是在未来几年为加密及其衍生品市场构建一个整体监管框架；
但我怀疑，在未来的六个月内，我们会对一些市场规则和规则进行更为具体的融合，因为这两个规则可能会在未来的六个月内变得更加具体客户保护以及其他一些非常重要的问题，我们希望提供非常明确的标准和规则，以提供清晰的解释。”。
塔伯特说，本月早些时候宣布的计划框架将不是一个规范性的框架，而是一个整体性的方法，着眼于该机构如何监管衍生品市场。这将要求CFTC评估其如何看待交易所、票据交换所和其他市场中介机构，以及其核心原则如何适用于或应如何应用于该领域。
他说：“我们有些东西在交易所上市，但其中大多数，要么是现金结算产品，要么是完全抵押的。”。“因此，我们实际上还没有进入这样一个系统，即我们实际交付的数字资产产品具有与之相关的保证金和实践，就像我们处理其他期货合约甚至掉期一样。”；
他说，美国商品期货交易委员会不想过度或过低地监管这一领域；
“我们有关于资产托管的规定，那么我们如何处理托管和结算？塔伯特说。“我们知道如何利用传统的实物资产和现金，但如何利用数字资产做到这一点？”
他说，资本要求、将客户资产与经纪人资产分离、市场中介机构报告和破产等问题都是需要在这一框架内解决的其他问题；
以保证金方式出售的加密资产衍生品的定价风险是CFTC正在研究的另一个领域。
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“如果出现故障怎么办？他问道。“票据交换所的非违约损失，也就是说票据交换所损失的钱不是因为其中一个成员失败，而是因为它失去了对这些资产的保管权或丢失了钥匙或其他东西，那么保险应该扮演什么角色？”
这延伸到基础设施和物理硬件问题，以及CFTC是否应该复制其针对数字资产市场的现行法规，还是尝试将数字资产纳入现有的框架中。
这些问题说明需要一个灵活的框架，塔伯特说，一个考虑到这些主要问题，但仍然可以灵活地应用，随着密码空间的不同方面的发展。
另一个问题是，CFTC在实施之前无法确定其框架是否有效；
“你面对的是一个反事实，所以你不能说，如果我们没有这个框架，事情会如何演变？他说，答案是，这是一个非常重要的过程，但它必须发生；
20国集团金融稳定委员会也经历了类似的过程，2008年金融危机后，美国财政部也不得不制定资本管制规则，因此塔伯特对此类挑战并不陌生；
他说：“这是一个非常困难的问题，但我认为，我们和市场参与者都有责任在一段合理的时间（比如说五年）之后，回顾过去，说‘我们做得对什么，做错了什么，需要做些什么改变’。”。“说起来容易做起来难，但确实需要做。”
CFTC也不得不面对这样一个事实：加密本身就是无边界的。市场参与者和开发商都来自不同的司法管辖区，许多人居住在美国境外；
塔伯特说，美国应该在50个州和其他地区协调其加密方法，以及其他国家如何处理加密，他将新的资产类别比作其管辖下的其他商品。
“商品就是世界各地的商品，对吧？小麦就是小麦……因此，全球大宗商品价格和基于这些商品的衍生品价格都是相互关联的。”。“现在我们采用数字资产、加密资产……它们是统一的。而且……人们并不是在考虑监管和国家边界，从定义上讲，这些东西不在其范围之内。”
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CFTC加入全球金融创新网络是这一过程的一个步骤，与全球监管机构合作，分享金融创新的想法。该机构也是国际证券委员会组织（IOSCO）的一部分，Tarbert是该组织现任副主席；
其他国际努力包括金融稳定委员会（Financial Stability Board）和金融行动特别工作组（Financial Action Task Force），后者拥有一个stablecoins（加密货币，与法定货币或美元等资产保持价格平价）和金融行动特别工作组（Financial Action Task Force），后者去年发布了加密交易指南。
在他看来，未来有关加密的国际标准“对这个社区来说将是非常重要的”，正如过去30年制定的巴塞尔协议对今天的银行业同样重要；
塔贝特说，这并不是说不应该有一个国家监管制度。
他说：“但我认为，各国监管机构确实承认，需要加强国际合作和思考，在某种程度上，如果可能的话，还需要某种程度的趋同。”。
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