意见美国被落在后面了吗？中国即将发行一种中央银行数字货币（CBDC），而美国则对此束手无策；
美国不必担心。虽然它看起来像个懒鬼，但它对数字货币的态度可能是正确的。
这是因为发行一种中央银行数字货币没有先发制人的优势。对于许多产品来说，成为第一个走出去的人对于实现品牌主导地位很重要。但央行数字货币的特点是后发优势，而不是先发优势。最好坐下来，向耐心较低的央行学习，因为它们正在努力实施新的数字化项目；
各国央行目前提供数字支付服务，但仅限于银行和其他金融机构。他们与公众的互动仅限于纸币。中央银行数字货币（CBDC）将为每个人提供获取央行货币数字版本的机会。你或我可以在我们的电子钱包里放上美联储的数字美元或日元，然后用这些余额来买咖啡。
多年来，CBDC一直是白皮书和央行思想的理论建构。但最近中国人民银行开始试点CBDC，瑞典正在进行概念验证，巴哈马推出了“沙美元”CBDC项目。
另见：Marcelo M.Prates——设计央行数字货币时的重大选择
美国联邦储备委员会（美联储）主席杰罗姆·鲍威尔（Jerome Powell）一直保持沉默。鲍威尔最近在评论《生物多样性公约》时说，“把它做好比做第一更重要……”；
鲍威尔的做法是正确的。
通常，率先上市有显著的优势。以比特币为例。虽然有许多技术上优于比特币的区块链，但比特币是第一个。因此，它有很多年的时间来建立自己的品牌和吸引用户网络，所有这些优势都是更好的硬币无法复制的。
然而，中央银行是垄断的。虽然商业银行和PayPal等支付公司是数字美元的大生产商，但央行可以制造出这些私人参与者无法做到的东西：无风险法定货币。因此，缺乏竞争，各国央行可以承受缓慢。
另见：Ajit Tripathi——央行推出零售数字货币的4个理由
美国也没有必要设立一个CBDC来保护美元在国际上的主导地位不受中国数字人民币的影响。把所有人粘在美元上的，是纽约市一个难以置信的强大银行业漩涡和美国庞大经济的结合，而不是印钞的媒介。
因此，美联储不应急于先发制人。它甚至有充分的理由排在最后。
自行车比赛的一个经典策略是让别人领先。打破风阻的重担落在领导者身上，而追随者却在节约能源。同样的类比也适用于沿着高风险的道路前往CBDC。
首先，我们不知道发行CBDC可能会对传统银行体系产生什么影响。一些经济学家担心，由于恐慌的储户从银行逃到100%安全的央行数字货币，这将放大危机期间的银行挤兑。
另见：Igor Mikhalev和Kaj Burchardi–央行数字货币需要分权
我们也不知道公众是否想要一个新的支付系统。芬兰央行在上世纪90年代初推出了先锋智能卡系统，但它没有存活下来。这预示着智能卡发行商Mondex在20世纪90年代末的失败，CBDC的失败可能会削弱人们对最重要的事情，货币政策的信心。
CBDC宣称的一些好处并不是人们所说的那样。例如，数字美元项目负责人克里斯托弗•詹卡洛（Christopher Giancarlo）就曾建议，CBDC将为美国人提供一个即时交易的“新选择”，这一选择可能会改善美国今年早些时候尴尬的1200美元冠状病毒救助行动。
但美国并不需要一个CBDC来支付即时救济金。Zelle、MasterCard Send、Visa Direct和票据交换所的实时支付系统等新网络都在向美国提供实时、国内、个人支付服务。美联储自己的FedNow项目预计在2024年建成，将增加这一产能。在国际方面，像Transferwise和Western Union这样的公司已经开始从美国向印度等地进行实时汇款，而不需要CBDC。而Swift的gpi正在加速企业跨境支付。
障碍清单仍在继续。到目前为止，美联储还没有与公众互动。有了CBDC，它将不得不投入资源来理解反复无常的消费者。他们想要什么功能？如何推销这些东西？ ；
服务消费者意味着建立帮助热线和客户支持。欺诈或错误付款会怎么样？美联储会扭转这种局面吗？给他们报销？如果是这样的话，它就必须在解决争端方面积累专业知识。CBDC第一次有人索要赎金会怎么样？美联储会冻结付款吗？ ；
设计和维护面向零售的支付系统将是一个政治雷区。自由主义者希望匿名交易，而联邦调查局则要求追踪。进步派希望金融包容性最大化，而共和党则要求最低国民身份证要求来阻止移民。美联储已经与国会有着复杂的关系。为什么使问题复杂化？
另见：JP Schnapper Casteras和Misha Guttentag——美国在CBDC问题上有被落在后面的风险
考虑到所有这些复杂情况，明智的选择是让其他人先走。加入CBDC的讨论。大声点。发布白皮书并召开会议；
但这样做主要是为了怂恿其他人。让欧洲、瑞典、英国或加拿大成为这项新技术的“豚鼠”。然后密切关注这些早期采用者不可避免地遇到的许多政治、法律和技术问题。如果这些问题被证明是难以解决的，那么美联储应该完全避开CBDC。如果没有，想想解决这些问题的方法。通过最后一步，美联储获得了最多的信息。
但无论如何，要避免成为第一个。
一个没有人想先发制人的游戏的问题是，这个游戏永远不会成功。如果CBDC真的要实现，它需要一些不计后果的先驱者。
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